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牢记为民宗旨 做好“三个服务”——各省地方税务局贯彻落实税务总局“36字”要求

时间:2013-09-29|浏览次数:357

     各省地方税务局在开展党的群众路线教育实践活动中,认真贯彻落实税务总局提出的“36字”落地要求。近期,税务总局教育实践活动领导小组办公室(系统)归纳提炼了各地持续改进“三个服务”的一些好做法。各省税务机关要围绕“36字”要求,从措施、制度上层层细化,确保教育实践活动取得实效。
  听实话,广泛征求意见建议 河北地税采取一对一面谈、不记名调查问卷等形式,认真听取各方面意见建议,走访相关部门和单位102个,一对一面谈基层干部1218人,走访纳税人13277户,收到调查问卷11074份,整理汇总形成146条意见建议,为落实税务总局“36字”要求找准了方向。江西地税开展“百名机关干部下基层访税户”活动,组成多个调研组分赴21个县(市、区)局、65个农村基层分局、25个扶贫帮扶点,走访507个重点企业和个体户,现场解答纳税人咨询48场次,发放宣传相关政策资料3000余份,收集意见建议99条,形成调研报告23份;委托省社情民意调查中心独立第三方调查,从全省征管系统中按比例随机抽取12000个调查样本,以背靠背方式调查纳税人需求,征求到857条纳税人意见建议;向全省地税系统广大干部职工发放1094份调查问卷,征求到13条意见建议,了解基层单位和干部职工所盼、所需、所想。山东地税领导班子成员分成7个组,分赴17个市的基层单位和部分纳税户调查走访,发放调查问卷1000余份,在每个市局确定一个县(区)局作为工作联系点,不定期到联系点了解情况、征求意见建议;向45个省直有关部门、17个市级党委政府寄发信函,征询对地税机关组织教育实践活动和地税系统行风建设的意见建议。
  出实招,切实改进服务措施 大连地税制定下发促进餐饮企业发展的实施意见,提出12项具体措施,党员干部走进社区、街道、饭店宣传讲解税收优惠政策,引导餐饮行业充分利用政策资源;出台积极促进小微企业健康发展的实施意见和4项具体措施,创新纳税服务方式,开辟“绿色通道”,助推小微企业健康发展;从简化办税程序、规范办税资料入手,着力推进办税资料标准化建设。组织人员对办税资料进行集中梳理,为纳税人提供办税资料查询渠道。江苏地税建立纳税人举报投诉、疑难问题快速处理机制。对于纳税人举报投诉和疑难问题,一是由省、市、县地税局一把手总负责,具体组织处理;二是全部汇总到12366纳税服务热线,第一时间转办到相关市、县局保障团队或工作小组;三是将12366纳税服务热线系统与省地税局征管信息系统对接,实行举报投诉和疑难问题电子化传递,通过技术手段保障问题处理规范、快速、有效、可追踪。宁波地税转变职能,善做“减法”;改进作风,勤做“加法”。通过应用CA数字证书办理涉税事项,基本实现网上申报纳税企业全覆盖;扩大“免填单”服务范围,梳理出14张免填单,减轻纳税人负担;基本实现网上大厅与实体大厅业务同质化要求,涵盖全市52万户纳税人,纳税人网办业务比例达到72.6%,网办事项占到总办理涉税事项90%以上。云南地税深入开展“蹲企服务”活动,对新办企业由专人上门指导进行申报纳税、资料填报和系统操作等;精简基层和纳税人报表资料,减少报表报送次数;加强纳税信用等级评定结果运用,避免多头重复检查。黑龙江地税坚持边学习、边查摆、边整改,将纳税服务措施细化为“五零”标准,即服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”。
  求实效,边整边改立说立行 重庆地税切实改进作风,强化服务理念。一是推出第一批深化纳税服务的9项具体举措及7个配套文件。简化二手房交易纳税资料,实行同城纳税资料统一、减免税申报统一;严格按照六个环节核定双定户税款,公示定额核定结果;将12366纳税服务热线的人工接听时间从每周5个工作日延长至7个工作日,将每天的接线时间延时至21:00等,并在《重庆日报》等市级媒体公布,接受纳税人监督。二是出台8项服务基层措施,减少会议17个、报表总结15项、检查考核3项;建立市局机关干部基层蹲点制度,帮助基层解决实际问题和困难;制定财务会计知识培训二期规划和专业人才管理办法,着力提高税务干部综合素质。三是出台服务大局8项规定,从夯实经济社会发展财力基础、加强税收分析工作等方面自觉服务经济社会发展大局。宁夏地税聚焦干部作风建设,坚持从纳税人不满意的地方改起,从基层最期盼的地方做起,认真抓好落实整改,开展“四个清理行动”。进一步清理、精简行政审批事项,简化审批流程,打造服务型地税;全面清理各类节庆论坛展会和检查评比达标表彰项目,规定除上级统一要求外,一律不得举办此类活动;对职责范围内尚未息诉罢访的积案进行全面摸底排查,领导干部带头到困难多、问题杂、矛盾集中、群众意见大的单位,倾听群众呼声,化解矛盾纠纷;在全系统科级以上领导干部中开展会员卡专项清退工作,清退范围内的每名领导干部都要填写个人会员卡零持有报告。广东地税省局党组对征求到的304条意见建议,分门别类,按轻重缓急制定整改计划。目前已对24个问题制定具体整改措施,明确规定责任部门和整改时限。印发关于加强服务基层工作的通知,出台9项改进作风、服务基层的措施,制定省局领导联系基层工作制度;向社会公布7条针对性强、可操作、可监督的加强作风建设的承诺,配套制定违反追责办法;围绕纳税人诉求,出台加强服务纳税人工作公告、定点联系企业工作团队工作考核办法、税收优惠管理办法等,多方面提升服务水平。山西地税针对调研中纳税人反映问题召开局长办公会,专题研究出台优化纳税服务工作的实施意见,提出21条改进措施;立足提升“三个服务”能力,开展优化纳税服务、落实两个操作示范、金税三期上线运行、落实税收优惠政策、选树系统先进典型五个专项行动。安徽地税聚焦“四风”问题,从具体的事做起,开展正风肃纪集中治理、党员干部走访基层、机关效能提升、纠正损害群众利益、美好乡村建设推进5个专项行动。

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